La mayoría de los hogares de los países de renta baja no pueden permitirse comprar soluciones de calefacción limpias a pesar de que los planes de subvenciones ecológicas son cada vez más populares, según revela un nuevo análisis. Esto hace que la gente no tenga más remedio que instalar calderas de gas excesivamente subvencionadas, que ponen en peligro los objetivos europeos de descarbonización.
Un hogar en Bulgaria, Hungría, Polonia, Portugal o Rumanía puede tardar 10 años más que uno en Francia, Alemania, Italia o el Reino Unido para recuperar los costes de instalación de una bomba de calor, y cinco o más años más para las instalaciones solares térmicas. Estas son las conclusiones del último análisis realizado por la Oficina Europea de Medio Ambiente (EEB) en nombre de la campaña Coolproducts.
Véase mapa interactivo y metodología debajo de
El estudio señala la inversión inicial necesaria para adquirir soluciones de calefacción limpias como una de las principales razones que explican la lenta adopción de esta tecnología en algunas partes de Europa y culpa a una combinación de incentivos insuficientes e incoherentes.
Por un lado, los préstamos, las subvenciones y las reducciones fiscales no bastan para apoyar el cambio de forma amplia y equitativa en toda la población, ya que la mayoría de los habitantes de los países de renta baja no pueden permitirse esta tecnología.
Por otro lado, en la mayoría de los casos, se ha descubierto que los gobiernos siguen utilizando planes de energía "verde" para financiar la instalación de nuevas calderas de gas, que suelen costar tres veces menos que una bomba de calor a pesar de plantear uno de los mayores retos para lograr la neutralidad climática.
El análisis no tiene en cuenta otras razones que contribuyen a la lenta adopción de la calefacción limpia, a saber, las enormes cantidades de subvenciones a los combustibles fósiles que reducen el coste de la calefacción de gas y la lentitud de los índices de aislamiento en algunos países, factores ambos que obstaculizan el potencial de ahorro energético de las energías renovables.
El sector de la calefacción y la refrigeración es responsable de un tercio de las emisiones de CO2 siendo las calderas de gas la principal fuente. La Comisión Europea calcula que un 40% de reducción de las emisiones de gas de calefacción para alcanzar los objetivos climáticos de la UE para 2030, mientras que un estudio de ECOS, socio de Coolproducts, concluye que eliminación total de las calderas de gas y gasóleo de aquí a 2025 si Europa quiere alcanzar la neutralidad de carbono en 2050.
Los defensores de los productos frescos piden a los gobiernos de la UE que:
- Utilizar el dinero del Fondo de Recuperación de la UE para impulsar el apoyo a las tecnologías limpias de calefacción de forma generalizada entre la población. Por ejemplo, sistemas de energía solar térmica y bombas de calor con refrigerantes de bajo potencial de calentamiento global.
- Supresión gradual de las subvenciones a las nuevas calderas de gas
- Supresión gradual de la venta de calderas de gas nuevas para 2025
- Garantizar que los Planes Nacionales de Clima y Energía incluyan subvenciones adecuadas para ayudar a todos los ciudadanos a hacer el cambio.
Datos y cifras
- Un hogar en Europa del Este puede tardar entre 8 y 15 años en compensar los costes de instalación de una bomba de calor. En Europa OccidentalLos consumidores pueden tardar menos de dos años en recuperar los costes de una instalación solar térmica y menos de cuatro en el caso de una bomba de calor (véase la metodología más adelante).
- 24 países conceden subvenciones directas para apoyar la instalación de bombas de calor; cinco prefieren sistemas de reducción fiscal; nueve conceden préstamos. En 10 países se aplica más de un plan.
- 23 países conceden ayudas directas a la instalación de sistemas solares térmicos; siete prefieren sistemas de reducción de impuestos; nueve conceden préstamos. En 10 países se aplica más de un sistema.
- Italia es el único país en el que el Gobierno subvenciona el coste total de una bomba de calor, siempre que los hogares cumplan determinadas condiciones. Sin embargo, también subvenciona las calderas de gasóleo, gas y GLP.
- Europa mercado de bombas de calor aumentaron en 19% en 2019, en comparación con el año anterior. Países nórdicos tienen las mayores reservas per cápita, mientras que Francia y Italia liderazgo en términos de crecimiento de las ventas a lo largo del tiempo.
- Reino Unido ha hecho que la adopción de bombas de calor en los hogares británicos un elemento central de sus esfuerzos por lograr la neutralidad climática, lo que supone multiplicar por 20 la tasa actual de 1%.
Metodología
El estudio calcula el tiempo que los hogares de la UE-27, Noruega y el Reino Unido tardarían por término medio en devolver un préstamo bancario o recuperar los fondos invertidos para comprar una bomba de calor o un sistema solar térmico utilizando sus propias finanzas. El análisis tiene en cuenta las subvenciones nacionales a las que tiene derecho cada hogar; los ingresos netos anuales medios de una pareja con un solo sueldo y dos hijos (Eurostat 2020); una estimación de los costes medios de instalación de bombas de calor (10.000 euros) y sistemas solares térmicos (5.000 euros).
Los gobiernos pueden conceder subvenciones en forma de subsidios, desgravaciones fiscales y préstamos. A efectos del estudio, sólo tenemos en cuenta las subvenciones más favorables para los hogares, que en la mayoría de los casos son subvenciones (consulte los recuadros de los países en el mapa para más detalles).
El número estimado de años necesarios para recuperar la inversión inicial parte del supuesto de que cada hogar destinaría una cuota mensual sostenible -que no supondría un cambio notable en su estilo de vida, y que suponemos en torno a 5% de sus ingresos mensuales- para recuperar los costes iniciales.
Nótese que el estudio sólo se centra en la inversión inicial y no tiene en cuenta los beneficios financieros derivados del ahorro energético. El ahorro energético asociado a las tecnologías limpias de calefacción puede variar en función del aislamiento de la vivienda y de los precios de la energía.
La información disponible en el mapa procede de varias fuentes. Todos los enlaces están disponibles en el informe adjunto: Análisis de las subvenciones a los combustibles fósiles en el sector de la calefacción y la refrigeración en toda Europa.
Leyenda del mapa
Subvenciones a los sistemas solares térmicos - El índice incluye el plazo de amortización de la inversión: cuanto más largo, peor. Más de 6 años (rojo oscuro); Más de 4 años (rojo); Más de 2 años(naranja); Menos de 2 años (verde); No disponible/comparable (gris)
Subvenciones a las bombas de calor -El índice incluye el tiempo de amortización de la inversión: cuanto más largo, peor. Más de 8 años (rojo oscuro); Más de 6 años (rojo); Más de 4 años(naranja); Menos de 4 (verde); Sin datos disponibles/comparables (gris)
Subvenciones a la calefacción de combustibles fósiles - El índice compara lo rápido que se amortiza la calefacción fósil frente a la renovable, incluidas todas las subvenciones: cuanto más alto, peor. Menos de 3 (Verde), menos de 4 (Naranja ) menos de 5 (Rojo) y más de 5 (Rojo oscuro)
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