Un nuovo studio scopre che investendo solo un terzo del Fondo sociale per il clima si potrebbero sovvenzionare fino a 20 milioni di pompe di calore in tutta l'UE entro il 2032. Ciò sarebbe sufficiente a raggiungere tutte le famiglie povere di energia in nove Paesi dell'UE e a ridurre la domanda di gas dell'UE di 11% - quasi quanto l'UE importato dalla Russia nel 2024.
Il Fondo Sociale per il Clima (SCF) dell'UE potrebbe cambiare le carte in tavola per la transizione del riscaldamento in Europa, accelerando la diffusione di tecnologie prive di fonti fossili come le pompe di calore e i sistemi solari termici.
Commissionato dal Ufficio europeo dell'ambiente (EEB) e realizzato da LCP DeltaLo studio rileva che un terzo dell'SCF, da solo, potrebbe pagare oltre 20 milioni di pompe di calore. Paesi come la Germania, la Francia e la Polonia potrebbero utilizzare la loro quota per fornirne uno a ogni famiglia povera di energia.
Tuttavia, nell'insieme dell'UE, questo finanziamento coprirebbe soltanto 65% di tutte le famiglie povere di energiaindicando la necessità di attingere a entrate più ampie del sistema ETS2. Lo studio stima che se gli Stati membri combinano un terzo dell'SCF con un terzo dei ricavi di ETS2 - che si prevede supererà i 260 miliardi di euro - potrebbero impiegare 100 milioni di pompe di calore in tutta l'UE. Questo non solo proteggerebbe le famiglie dagli shock dei prezzi dei combustibili fossili, ma aiuterebbe anche l'UE a raggiungere gli obiettivi climatici per il riscaldamento e il raffreddamento.
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"I numeri non mentono. Il Fondo sociale per il clima potrebbe dare il colpo di grazia alla nostra dipendenza dal gas di Putin".
Davide Sabbadin, vice responsabile delle politiche per il clima e l'energia dell'EEB.
"Uno dei principali ostacoli alle pompe di calore è il loro costo iniziale. Il nuovo prezzo del carbonio cambierà questa situazione: scoraggerà l'uso del gas e genererà entrate per sostenere il passaggio al riscaldamento pulito. Questi risultati dimostrano che, riciclando parte dei proventi del carbonio in un mix di sovvenzioni e prestiti a tasso zero, i Paesi dell'UE possono sostenere le famiglie più povere di energia nell'abbandonare il riscaldamento fossile".
Ma i proventi del carbonio non sono una pallottola d'argento. Se non si aggiustano le tasse sull'elettricità e non si aumenta il sostegno alle pompe di calore, questi fondi non saranno sufficienti per finanziare il riscaldamento pulito in Paesi come la Romania o la Bulgaria".
L'impatto varia a seconda degli Stati dell'UE
Lo studio evidenzia anche notevoli disparità tra gli Stati membri. Paesi come Francia, Polonia, Portogallo, e Germania potrebbe già sostenere tutte le famiglie povere di energia utilizzando un terzo dei fondi dell'SCF, grazie ai programmi di sostegno esistenti.
Altri, tra cui Italia, Belgio, e Cechia- dovranno attingere a ulteriori entrate dell'ETS2 per colmare il divario o migliorare le politiche di sostegno nazionali per raggiungere gli stessi obiettivi.
Al contrario, Romania, Bulgaria, Grecia, e Estonia è improbabile che raggiungano tutte le famiglie povere di energia anche combinando i due flussi di finanziamento. I principali ostacoli: quadri di sostegno nazionali deboli, tasse elevate sull'elettricità e incentivi limitati per il riscaldamento pulito.
Queste differenze riflettono le disparità nel parco immobiliare, nella tassazione dell'energia e nei programmi di sostegno nazionali in tutto il blocco. In alcuni Paesi, i prestiti agevolati possono essere sufficienti, mentre in altri sono indispensabili sovvenzioni a fondo perduto per consentire alle famiglie di effettuare il passaggio.
Momento decisivo per gli Stati membri
Con Piani nazionali per il clima sociale dovuto da Giugno 2025Gli esperti esortano i governi a dare priorità al riscaldamento pulito, soprattutto per le famiglie più vulnerabili, quando decidono come spendere questa storica entrata di carbonio.
FINE
Note per i redattori
- Rapporto metodologia.
- Le famiglie povere di energia sono definito dal Centro comune di ricerca dell'UE come coloro che non sono in grado di mantenere le loro case adeguatamente calde o che hanno difficoltà a pagare le bollette energetiche in tempo.
- Il ETS2 (Emissions Trading System 2) introduce un prezzo del carbonio sui combustibili utilizzati negli edifici e nel trasporto stradale a partire dal 2027. I proventi saranno restituiti agli Stati membri per le spese nazionali per il clima e l'energia.
- Il Fondo sociale per il clima (SCF) è un nuovo meccanismo finanziario dell'UE progettato per attenuare gli impatti sociali della tariffazione del carbonio nei settori dell'edilizia e dei trasporti.
- Riciclaggio di parte dei ricavi di ETS2 come pagamenti diretti alle famiglie è fondamentale per rendere il carbon pricing uno strumento socialmente equo e politicamente sostenibile.
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